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外贸聚焦

不确定因素增多,2019年外贸发展仍具三大有利条件

“2019年外贸发展面临的形势复杂严峻,不确定不稳定因素增多,但同时也要看到,中国外贸发展仍然具有强有力的支撑,存在诸多有利条件。”近日,商务部发布《中国对外贸易形势报告(2019年春季)》,其中明确指出随着外贸政策环境的不断优化,国内高质量发展带动外贸稳中提质,以及外贸的结构调整、动力转换加快,虽然中国出口会面临一定下行压力,但外贸总体稳中有进的发展势头仍没有改变。

“2019年外贸发展面临的形势复杂严峻,不确定不稳定因素增多,但同时也要看到,中国外贸发展仍然具有强有力的支撑,存在诸多有利条件。”近日,商务部发布《中国对外贸易形势报告(2019年春季)》,其中明确指出随着外贸政策环境的不断优化,国内高质量发展带动外贸稳中提质,以及外贸的结构调整、动力转换加快,虽然中国出口会面临一定下行压力,但外贸总体稳中有进的发展势头仍没有改变。

从《报告》来看,2019年一季度中国货物贸易进出口总额70051亿元,增长3.7%。其中,出口37674亿元,增长6.7%;进口32377亿元,增长0.3%;贸易顺差5297亿元,增长75.2%。其中,服装、玩具等7大类劳动密集型产品合计出口6855.3亿元,增长6.5%,占出口总额的18.2%。

而随着今年初国务院印发《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》后,一季度综合保税区进出口、出口、进口增速分别高出外贸整体增速8.0、1.7和16.4个百分点,表明国家促进综合保税区高水平开放高质量发展政策拉动作用明显。

与此同时,服务贸易比重提高。一季度,服务贸易进出口总额为12919。8亿元,占对外贸易总额(货物贸易与服务贸易之和)的比重达15。6%,比去年全年提高1个百分点,说明中国服务贸易整体继续保持稳定向好发展态势。

具体来看,虽然2019年中国外贸的确面临复杂严峻的形势。不过,三大有利条件将强有力地支撑中国外贸发展。

首先,外贸政策环境不断优化。近年来,中国实施积极的进口促进战略,主动扩大进口,促进对外贸易平衡发展。2018年,中国多次下调部分商品的进口关税,总体关税水平由9。8%降至7。5%,平均降幅达23%。2019年中国将加大力度支持先进技术、重要装备和关键零部件进口,进一步完善汽车平行进口等政策措施,为扩大进口增添动力。中国政府继续推动稳外贸政策举措的深入落实,加强相关的政策储备,包括:优化金融服务,加大出口信保、融资信贷等政策支持力度;持续改善营商环境,进一步完善出口退税政策,提高部分产品出口退税率;加大减税降费力度,削减进、出口环节制度性成本,降低企业负担,激发市场活力;加大非商业性境外办展资金支持;加快提升贸易通关便利化水平,等等。

其次,国内高质量发展带动外贸稳中提质。当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国政府坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,推动国内经济转型升级和产业结构优化调整,促进中国产业迈向全球价值链中高端。2018年,规模以上战略新兴产业增加值增长8.9%,高技术制造业增加值增长11.7%,装备制造业增加值增长8.1%。2019年3月,高技术制造业、装备制造业和消费品制造业PMI分别为52%、51.2%和51.4%,均明显高于制造业总体。国内产业升级以及战略性新兴产业快速发展带动相关产品和技术进出口,高质量、高技术、高附加值产品出口稳步增长,促进外贸结构更加优化。中国经济发展新动能不断壮大,经济高质量发展为外贸发展奠定了坚实基础。

最后,外贸结构调整、动力转换加快。中国政府扎实推进贸易强国建设,全力推动外贸稳中提质。持续推进国际市场布局、国内趋于布局、经营主体、商品结构、贸易方式“五个优化”,大力推动外贸转型升级基地、国际营销服务网络、贸易促进平台“三项建设”,推动外贸结构优化发展。大力促进加工贸易转型升级,支持中西部和东北地区承接梯度转移,推进加工贸易保税维修等新业态发展。持续培育外贸新优势,不断挖掘外贸发展内生动力,持续加大对跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态新模式的扶持力度,扎实推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点。外贸新业态新模式正成为外贸稳定增长的新动力。

商务部表示,为妥善应对复杂局面,2019年中国外贸将以“稳中提质”为发展目标,继续推进稳外贸相关政策的落实,创造良好政策环境,同时营造良好营商环境,增强企业发展信心,发挥民营企业外贸主力军作用,培育一批有实力的大企业和跨国公司,并进一步加强“一带一路”国际合作,巩固传统市场并不断开拓新市场。

而在出口商品结构上要进一步优化,鼓励和支持高技术、高质量、高附加值产品出口,提升中国在全球价值链中的地位,同时进一步推动中国出口商品在质量、科技含量、品牌、营销等方面的提升。同时,支持培育贸易新业态、新模式,推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点,推广服务贸易创新发展试点29条经验,以创新引领外贸发展,加快形成外贸竞争新优势,促进创新优势向出口竞争优势转化,推动加工贸易创新发展,同时发挥好综合保税区作用,以高水平开放推动高质量发展。

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